LA LLAVE DE TODOS LOS TESOROS

¿Quién gestionaba el dinero del estado de Carlos III? Esta es la principal pregunta
que motiva este libro. La historiografía ha puesto el énfasis en conocer
con cuántos recursos podía afrontar ese estado sus políticas, pero no ha habido
el suficiente interés en explicar cómo se movilizaban los recursos disponibles.
El enfoque parece conveniente, ya que la historiografía internacional
viene demostrando que el problema de la financiación de la acción política
estaba, precisamente, en la capacidad para movilizar los recursos, más incluso
que en el potencial de recaudación o coerción. Para ello se necesitaba, sobre
todo, reconocimiento de la autoridad y colaboración con las instituciones
gubernamentales.
En el libro se aborda este problema a partir de la institución más directamente
implicada, la Tesorería General. La cuestión que ha articulado la
investigación es la manera en que la Tesorería General, una institución
creada en el siglo xvi y refundada por los Borbones en 1718, llegó durante
el reinado de Carlos III a convertirse en una institución con autoridad suficiente
e indiscutible para gestionar y movilizar la mayor parte de los dineros
de la monarquía. Sus logros y sus límites nos hablan de la naturaleza
del estado de Carlos III.